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實行“誰執法誰普法”普法責任制 落實行政執法“三項制度”

  • 訪談時間:
  • 訪談嘉賓:
  • 訪談簡介:
  • 2019年5月27日
  • 錫盟司法局黨組成員、副局長 賈永旭
  • 實行“誰執法誰普法”普法責任制是建設法治政府、推進全面依法治國的重要舉措,同時也是“七五”普法工作中一個重要內容。各行政執法單位在執法過程中既要落實好“誰執法誰普法”普法責任制,同時自己本身也要做到嚴守行政執法“三項制度”。

訪談實錄

主持人:
各位網友,大家好!今天我們邀請到的嘉賓是錫林郭勒盟司法局黨組成員、副局長賈永旭。
嘉賓:
主持人好、各位網友好!
主持人:
請問今年我盟普法依法治理工作主要怎么開展?
嘉賓:
2019年是中華人民共和國成立70周年,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃的關鍵一年。今年全盟普法依法治理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實自治區黨委政府及上級普法辦系列部署要求,緊緊圍繞盟委行署工作大局開展普法依法治理,著力落實“誰執法誰普法”普法責任制,著力開展基層依法治理,推動“七五”普法規劃全面落實,提高新時代普法的實效性,提高人民群眾對法治宣傳工作的滿意度,努力營造和諧穩定社會環境和良好法治環境。
主持人:
可以解釋一下什么是“誰執法誰普法”普法責任制嗎?
嘉賓:
黨的十八屆四中全會提出實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制,它要求各部門各行業要按照該原則,積極面向社會開展本部門本行業相關法律法規的宣傳普及工作,也就是要求實施法律的部門和機構承擔起普法的任務和責任。中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2017年5月17日印發了《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》,自治區黨委辦公廳和自治區政府辦公廳也于2017年年末印發了《內蒙古自治區關于落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施辦法》。
主持人:
我盟是如何落實“誰執法誰普法”普法責任制的?
嘉賓:

一是健全制度保障。2018年,錫盟普法辦印發了《全盟國家機關實行“誰執法誰普法”責任制實施方案》,明確了各部門、單位的普法職責和任務,并將“誰執法誰普法”普法責任制作為重點內容列入錫盟“七五”普法規劃。二是明確責任清單。全盟各級司法行政機關相繼制定出臺“誰執法誰普法”責任清單,明確了各部門、單位履職的相關法律法規、普法對象、普法載體等,進一步落實了成員單位主體普法責任。截至目前,全盟13個旗縣市(區)普法辦均與轄區內行政執法部門簽訂“誰執法誰普法”責任狀,累計簽訂了400余份;三是強化監督指導。進一步落實“誰執法誰普法”考核評價機制,將“誰執法誰普法”普法責任制落實情況列入本系統目標考核,進一步明確目標任務,落實責任部門和責任人,制定考核評分表,量化考核項目,明確評分要點,全面推動"誰執法誰普法"普法責任制有效落實。

下一步,我們將在行政執法領域繼續實行“誰執法誰普法”普法責任制的同時積極落實行政執法“三項制度”,從而更好地提升我盟行政執法水平。

主持人:
行政執法“三項制度”指的是什么?
嘉賓:
行政執法“三項制度”分別指行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。今年年初,國務院辦公廳印發了《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》,就全面推行行政執法“三項制度”工作有關事項提出了明確要求。
主持人:
推行行政執法“三項制度”有什么重要意義?
嘉賓:
大家知道,我國大約有80%的法律、90%的地方性法規和幾乎所有的行政法規,都是由行政機關來執行。行政執法是政府實施法律法規、履行法定責任、管理經濟社會事務的主要方式。在行政機關各項活動中,行政執法與廣大人民群眾的切身利益關系最密切、最直接,行政執法人員與人民群眾打交道也最多。因此,全面推行行政執法“三項制度”對促進嚴格規范公正文明執法具有基礎性、整體性和突破性的作用,對于切實保障人民群眾的合法權益、維護政府的公信力、營造更加公開透明、規范有序、公平高效的法治環境,具有重要意義。
主持人:
我們知道全盟各級公職人員都在通過“法宣在線”平臺網絡在線學法,請問今年在“法宣在線”平臺在線學法和參加考試有什么變化嗎?
嘉賓:
根據自治區普法工作專項組辦公室和自治區司法廳安排,2019年的網絡在線學法考試由往年的一年一考變為每季度一考。今年第二季度開始每季度最后一周為考試時間,即6月24日-26日、9月23日-30日、12月24日-12月31日,具體的考試安排我們將根據司法廳的安排另行通知。學員每季度學滿1000積分即可參加季度考試。
主持人:
好,感謝賈局長的精彩解答。
嘉賓:
謝謝主持人,謝謝各位網友。同時借此機會向多年來關注支持錫盟司法行政事業的各位領導和廣大老百姓表示感謝!歡迎大家對我們司法行政工作提出寶貴建議和意見。
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